【文字解读】关于《鹤岗市畜禽养殖污染防治规划》的政策解读

　　一、编制背景
　　依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》（农办牧〔2019〕84号）《关于进一步规范畜禽养殖禁养区管理的通知》(环办土壤函〔2020〕33号)《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》（环办土壤函〔2021〕465号）《关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（黑环发〔2022〕17号）等相关法律法规及文件，编制《鹤岗市畜禽养殖污染防治规划》（以下简称《规划》）。
　　二、编制意义
　　编制并实施此项《规划》，旨在建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖污染防治体系，达到污染有效防治、粪污资源科学利用、种养相对平衡、生态良好循环的生态畜牧业发展目标，为全面实施乡村振兴战略提供有力支撑。
　　三、主要内容
　　《规划》文本主要包括九部分内容：
　　第一部分为总则。简述了编制背景及过程、编制依据，明确了规划期限。
　　第二部分至第八部分，为《规划》的主体部分。主要描述了我市区域概况，畜禽养殖污染防治现状。明确了规划目标与指标要求，并进行可行性分析。详细描述了发展种养结合养殖模式、强化规模养殖场污染防治、提升畜禽粪污资源化利用水平、完善粪污处理和利用设施等15个主要任务。建立健全畜禽养殖污染长效治理机制，落实部门管理责任。配套了规模养殖场粪污处理利用设施提升工程、粪污收集点建设等重点工程，并明确资金筹措情况。从改善农村生态环境、推动产业发展等方面，分析了《规划》实施后的环境效益、经济效益和社会效益。
　　第九部分为保障措施。从组织领导、责任分工、政策支持、技术指导监督考核、宣传引导及公众参与等方面，提出了《规划》实施的保障措施。