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萝北县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(三)

来源:萝北县发改局 日期:2016-08-15 12:19:58 编辑:王艳阳 记者:

第三章 全力抓好园区建设,推进产业转型升级

 

增强园区承载能力,夯实产业发展平台,提升园区整体水平,促进经济规模、质量和效益的全面提高。做好创新驱动的乘法和扩大增量的加法,促进产业集聚发展,推动传统产业由资源粗加工向精深加工转型,推进重点产业向更高层次发展。

 

第一节 着力打造“四大园区”

加快建设云山石墨综合产业园区、凤凰山对俄加工经贸合作园区、名山生态旅游文化影视产业园区和现代农业示范园区,把“四大园区”打造成我县经济新引擎、招商引资主阵地、项目建设主战场和对外开放新窗口。

完善云山石墨综合产业园区功能。坚持高起点规划,科学合理布局。继续完善基础设施,建设大型尾矿库、鸭蛋河小型水库和污水处理厂,筹建大型物流中心和综合服务区。开展产学研联合,依托省级石墨科技创新服务平台,加强与中国石墨烯产业技术创新联盟合作,争取新的石墨深加工产品面市。进行整装勘探,合理开发资源,摸清资源底数和矿权设置情况。深入开展环境、安全综合整治,巩固绿色、安全矿山成果。加强园区管理和服务水平,保障企业正常生产。建设成为国家新型工业化产业示范基地,打造“中国石墨之城”。

规划开发凤凰山对俄加工经贸合作园区。重点发展对俄经贸、农产品精深加工、健康食品、节能建材等产业,积极发展生物能源开发、生物制药等高新技术产业。按照规划的要求,抓好论证、设计等前期准备工作,加快进入实质性运作阶段。

规划开发名山生态旅游文化影视产业园区。加强与重大战略投资者合作,依托文化厚重优势和名镇古镇建设基础,以影视、文化、旅游为主题,着力打造成基础设施完备、产业布局合理、具有萝北地域特色的知名边疆旅游影视基地。

谋划现代农业示范园区。做好规划编制、基础设施建设等工作,实施绿色水稻产供销产业链项目,实现农业全面监测调控,保证粮食品质和产量,建设成为安全、优质、健康的农副产品精深加工基地。

 

第二节 加快发展重点产业

发挥资源禀赋优势,做强矿产资源和农副产品两大主导产业,壮大林产品产业,把资源优势转化为经济优势。发挥对俄区位优势,全方位深化对俄经贸合作,搞活商贸物流产业。发挥历史人文优势,市场化开发旅游景区资源,加快旅游和文化影视产业联动发展。

矿产资源产业。以打造“石墨经济先进县”为目标,加大矿产资源勘查力度,加强资源管理,实行保护性开采,提高资源利用率。与科研院所、高校加强合作,集中力量突破关键核心技术,重点发展高纯石墨、球形石墨、柔性石墨、锂离子电池负极材料、纳米石墨微粉、超薄石墨纸、石墨复合材料、石墨增碳剂、胶体石墨等高档石墨制品,产品种类实现多元化发展。延伸产业链条,形成石墨精粉—球形石墨—锂离子电池负极材料—锂离子电池产业链,石墨精粉—膨胀石墨—密封材料及散热材料产业链。到 2020年,石墨精粉就地转化率达50%以上,石墨精粉40万吨,球形石墨5万吨,高纯石墨5万吨,负极材料2万吨,石墨制品及其他产品2万吨,新型尾砂建材30万立方米,石墨产业产值达到30亿元,利税5亿元。依托我县石灰石和石墨尾矿资源优势,推行绿色制造,重点抓好水泥生产项目、石墨尾矿烧结砖等项目建设,做好重质碳酸钙和轻质碳酸钙项目的达产运营工作,引资建设节能环保砖、环保壁纸等新型节能环保项目。对辖区内的硅石、菱镁、石灰石、煤、腐植酸等矿产资源进一步详查详勘,科学合理地制定开发规划,积极推进电工级氧化镁、腐植酸、大理石等项目建设,推动矿产资源精深加工示范基地的多元化发展。

农副产品产业。创建优质水稻生产示范基地,依托龙头企业,整合水稻加工资源,推进区域内稻米产业规模化、集群化发展,提高“萝北大米”知名度。打造水稻—大米—食用精制大米、发芽糙米、留胚米、有机米、富硒米等稻米精加工产业链,打造水稻—米糠—米糠油、谷维素、米糠多糖、米糠蛋白、米糠食品饮料、米糠营养素等米糠深加工产业链。鼓励利用生物、能源、化工等高新技术,积极发展白炭黑、活性炭等稻壳灰提取的高附加值产品,提高水稻综合利用水平。到2020年,年产有机大米5万吨,精制大米50万吨,年产值15亿元,利税5000万元。综合开发利用我县非转基因大豆资源,依托宝泉酱业、香其酱业等龙头企业,重点建设大豆酱及调味制品、纳豆食品等项目。到2020年,年加工大豆制品10万吨,年产值5亿元,利税2000万元。开发生产酒精、南瓜系列产品,积极推进兴汇万吨山葡萄酒和大兴南瓜饮品项目建设。到2020年,生产南瓜制品3万吨,年产值2亿元,利税1000万元。

商贸物流产业。重点深化对俄贸易。以我省实施沿边开发开放、“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路等战略为契机,加快口岸基础设施建设,实施海关监管场所工程。对俄大通道全面贯通,采取PPP运作模式,推动鹤名铁路等重大基础设施项目建设。进一步优化通关环境,不断深化双边关系。出台对俄经贸鼓励政策,优化外贸发展环境,引进壮大外经贸主体,培育新的进出口增长点。到2020年,进出口贸易额达到3.2亿美元,进出口货物达到20万吨,出入境人员达到10万人次。积极引导企业在俄发展生产加工贸易,做好俄犹太州森林、金属和非金属矿产等资源的开发,扩大在俄种植、养殖及加工规模,加快俄犹太州农业示范园区建设。加快商贸物流业提档升级。提升凤翔国际购物中心和新凤翔商城商圈的服务水平。大力发展电子商务,开展“企业触网”行动,探索发展跨境电子商务。支持地方金融机构发展,加强金融秩序管理。加快现代物流节点建设,重点建设北跃现代粮食物流加工园区。

旅游产业。发挥冰雪、生态、边境、人文旅游优势,加快名山、太平沟和湿地三大景区建设,丰富和完善景区功能。坚持市场化运营,积极开发具有美丽景观、人文历史和地域特色的旅游精品线路,进一步做活比罗比詹、哈巴境外游,抓好体现具有地方特色的旅游商品的开发、生产和销售。大力开展宣传推介,加大生态保持力度,围绕“界江之都”品牌,促进旅游产业快速发展。到2020年,实现旅游收入5亿元,接待游客达336万人次。

林产品产业。发挥祥鹤、华宇、奥琪等木业加工企业的带动作用,重点发展高档实木家具、实木门,加快发展板材及木制工艺品。到2020年,年产实木家具25万套,林木加工业年产值达到4亿,利税3000万元。加快北药发展,建设北药标准化生产示范基地, 种植林下参、五味子、黄芪、防风等北药品种,加大力度引进国内外医药集团,抓好生物制药等医药工程,推进北药产业规模化生产。到2020年,五味子、黄芪、林下参等中草药种植面积达到2万亩,中医药材产值达到1.5亿元,利税2000万元。

文化影视产业。坚持多元投入,改造升级现有文化设施,培育引进演艺娱乐、印刷包装、民间工艺等文化企业,繁荣文化市场。支持影视基地建设,深入挖掘黑水靺鞨文化资源,发挥我县文化多元、底蕴深厚的优势,展现清金、土著、抗联、垦荒、知青和俄犹“六大文化”,将文化写进作品,搬上荧幕,推动文化影视产业与旅游、商贸融合发展。

积极发展太阳能、风能、生物质能、水利发电。重点实施奥太分布式光伏发电项目,规划岩花山、沙田山等风电场项目,规划建设齐耀新能源生物质发电项目。做好太平沟水电站和萝北县太阳能发电地面站前期工作。