二００一年是新世纪伊始的一年，人事工作要在县委、县政府的领导下，在上级人事部门的指导下，应新世纪发展的需要，实现新的跨跃。在新的一年里，按照县委《关于深入学习贯彻市委书记张兴福讲话精神的通知》和那书记在全县局级干部会议上讲话要求，结合我县人事、人才工作的实际，开展大学习、大讨论。通过学习、讨论查找我们的工作中、学习上、作风上、思想上的差距和不足，认为人事、人才和编制工作，应在以往工作成绩和经验的基础上，进一步解放思想，振奋精神，以只争朝夕精神，大胆的想、大胆的干、大胆的建议，为发展我县经济，落实好县委、县政府各项工作做好人事、人才的服务和保障工作。继续深化人事制度改革，加快干部制度改革步伐，为机构改革做好各项准备。完成人事工作的各项任务。
　　人事工作在努力做好常规性、日常性的人事、人才、编制等工作的基础上，按照张书记、那书记讲话中关于“开发人才、重用人才”的要求，抓好以下几件事情。
　　一、向编制管理要效益，发挥现有人才的作用。针对目前大部分事业单位内部人员结构比例失调及有事没人干、有人不干事，闲着正式工、顾着临时工的状况，根据黑编[1991]74号文件《关于事业单位实行人员结构管理的通知》的要求，通过调查研究，核准各类事业单位内部人员结构比例，为事业单位实行人事制度改革，实行全员聘任制和竞聘上岗打下基础，解决现有人才浪费的大问题。
　　二、建议试行在编制控制下（不突破现有编制）的人才聘用新办法。打破传统的引进人才就要调入、就要给编制，就要解决子女工作等传统观念，为所聘用人才不求为我所有，不求为我所养，但求为我所用。事业单位要向私营、股份制企业学习用人办法，缺什么人才，可以招聘什么人才，但不进入编制。工资可由用人单位与被聘者协商，可高于编内人员工资标准。聘期可长可短，可辞聘，也可解聘。聘用人才的工资等费用，不列入财政，单位可从获得效益中自行解决。这样的好处是机动灵活，解决了事业单位想用的进不来，不想用的非接收不可，没有用的进来要养一辈子，推不出去、辞退不了。为事业单位解决了后顾之忧的问题。
　　三、把开发人才的重点放在乡土人才上。根据我县属农业县的特点，在９１个村中，将农（种植业、养殖业、村会计）、林、机、水（水利、水产）、畜等方面有一技之长的人员，纳入农业专业技术人员职称评定、管理和培训的范围，使有真才实学并取得突出成果的农民，取得技术资格。从尔使有些村级组织岗位，将来只能使有技术资格的人竞争上岗，以激发和调动农民科学种田、科学经营、科学管理的积极性。目前全县农民中仅有高级职称的３人，中级职称的５人，初级职称的３７人。为此我们将根据《萝北县２０００－－２００５年农业和农村实用专业技术人员队伍建设实施方案》要求，在２００１年评审农民高级职称１０人，中级职称４５人，初级职称２００人，其中每个乡镇要推荐１名女农民技师，每个村要推荐１名女农民技术员。到２００５年，在全县村级组织中要培养和建设一支有１５００名农民专业技术人员的队伍。
　　四、根据我们的调查，积极建议县委、县政府，结合事业单位人事制度改革，在县域内自己能说了算、定的了部分事业单位，凡职能相同、工作性质相似、机构重叠，造成人力物力极大浪费的单位，该合的合、该并的并、该改的改。有的合改后为适应上面对口要求，可多挂几块牌子，履行其职能。否则有些人力物力财力的浪费是多方面的。如职教中心、技工校、农广校、卫校、电大、职教部等５个机构实体，８４个编制，８２个人，还有大面积的教学场所、场地和配套设施，因其教学量小而且少，造成了巨大浪费，如能针对目前社会上希望子女念高中的多，而现有高中扩建困难的实际，把它改为第二高中是可行的。一是职教中心现有教师队伍素质较高，可以任教，基本能满足需要；二是其场所、设施基本齐全；三是生源充足。我县有１４所初中学校，４２个班，每年初中应届毕业生都在１５００人以上，除每年高中招收３００名学生，尚有１２００名初中生流向社会，得不到高中教育。这样做如可行，既解决了职教中心教师这部分高素质人才的浪费，又抓住了人才培养和科教兴县的根本之道。
　　五、继续加大县级学科带头人梯队建设的力度，促进课题科研成果转化为生产力或经济效益。我们将按照《萝北县２０００－－２００５年专业技术人员队伍建设规划》要求，在现有组建成１９个学科带头人梯队，７６名成员，１９个科研课题的基础上，不断壮大队伍，吸收成员，增加科研课题。２００１年力争将一些边缘学科组织起来，使梯队达到２５个，成员达到百人，课题项目达到２５个，实现２－－３个研究项目获县级科技进步一等奖。全县专业技术人员（不含农村）队伍总数达到２９００人，能级结构，高、中、初为１：１０：２５；学历结构，本科生、专科生、中专生为１：４：６；专业结构，农业、工程、卫生、教学为１:1:１.5：４；使科研技工作成为促进我县经济和社会事业发展的龙头。
　　六、做好全县党政群机关改革和事业单位人事制度改革的准备工作。我们将根据前些时候省人事厅、省编委办领导来我县搞调查时提出的建议和县委、县政府领导的意见，首先将全县机关编制和实有人数核清，在机构改革前，控制机构设置和人员调入。其次，将根据省、市统一部署，对撤乡并镇的人员分流工作做好准备，对事业单位人事制度改革搞好试点，为全面实行事业单位全员聘任制、竞争上岗做好准备。
　　七、继续加大对乡镇事业站建设的指导。在全县８８个乡镇事业站，现已建成市级标准化站４９个，市级重点站１９个的基础上，力争在２００１年使全县乡镇事业站达到市级标准化以上站，达到９０％，实现标准化站３年建设的目标。同时引导一部分有经营业务和能力的事业站，向自主经营方向发展，使他们具有独立法人资格，能够承担经济责任，并逐步实现经费的差补和自收自支。
　　八、发挥人才市场服务功能，开展各项业务。随着党政机关机构改革和事业单位人事制度改革，以及各企事业单位引进各种各类人才，县人才服务中心，除为大中专毕业生、五大毕业生开展各种人事代理等业务外，将面向社会，扩大人事人才代理范围。２００１年，人才中心将面向社会，代理各企事业聘用各种各类人才、代理报批人才档案工资、代理人才职称评审、代理人才素质测评、代保管各种各类流动人员档案，为流动人才提供优质服务。积极从外地引进人才，继续做好人才培训工作。 
　　九、努力建设高素质专业化公务员队伍。加强公务员法规化管理，通过科学定编设岗，加大轮岗和竞争上岗力度，打破公务员超稳定状态，使优秀人才脱颖而出。完善考核制度，强化激励机制，提高考核的科学性、准确性、健全平时考核制度，推广谈话戒勉、离岗培训和试用制的作法，不断提高考核质量。加强培训基地和师资队伍建设，采用先进培训办法，提高培训效果。完善考录制度，建立平等竞争的录用制度，坚持机关进人实行考试录用，把好公务员“进口”关。加强对公务员奖励、惩戒的管理，完善公务员申诉、控告、辞退、辞职办法，建立完备的、严明的监督约束机制。
　　十、突出服务，提高人事管理水平。要强化对人员和工资总量的控制，对机关单位要强调从严从紧控制；对事业单位根据全额拨款、差额拨款、自收自支的情况，采取管紧一块、调控一块、搞活一块的分类调控办法，做人事、工资、编制计划的管理工作。强化工资基金的管理，与银行、财政、审计密切配合，完善各项制度，严把资金支付窗口关。严格执行工资福利政策，高质量完成各类工资福利的日常审批工作；严格退休人员的审批工作，坚持领导审查批示环节，建立完善的审批制度，建立健全干审制度，对非正常工资、工龄认定、工伤认定、病退等问题，严格履行程序、立会确定。建立统发工资管理数据库，在有条件的单位安装上单位工资管理软件，实行单位报盘制，实现工资微机化管理。
　　十一、围绕我县重点工作，推进目标责任制管理。按照市委、市政府确定的工作目标项目和县委、县政府确定的指标，协调计委、统计局、财政局、农办等单位，提出全县年度目标方案初步意见，经讨论确定后报市委、市政府。要围绕构建萝北特色经济和经济增长速度，全县重点工作、相关部门上报的目标进行补充、调整修订，把县委、县政府的重点工作、难点工作全部纳入目标体系，使之更加突出重点，科学合理，切实做到目标到人、责任到人、奖惩到人。要加大目标日常监控与考核力度，实行四项平时监控考核制度，县领导检查制度、督办制度、目标执行情况报告制度、抽查反馈制度。
　　十二、在加强自身建设上要有新突破。一是新的世纪给我们带来了更加多的机遇和挑战，做好新形势下的人事工作，必须加强学习。要以邓小平理论为指导，认真学习党的方针政策，努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，保持政治上的坚定性。要加强业务学习，认真学习人事政策法规，明确办公程序，提高执行政策水平，提高业务工作能力，进一步拓宽思维，适应新形势、新任务的要求。通过全面的学习提高，进一步研究改进人事人才工作的方式方法，使人事工作者会做人事工作、能做人事工作、善于做人事工作。二是要充分发挥党团组织的作用，通过开展各种活动，形成讲学习、讲政治、讲正气的局风，强化干部的政治观念、服务观念、效率观念、创新观念，从根本上提高队伍的素质，保证各项人事工作落到实处。三是在全局内大力提倡五种局风：大兴开拓进取之风；大兴团结协作之风；大兴依法行政之风；大兴求真务实之风；大兴调查研究之风。四是继续开展业务竞赛，做到每位工作人员都能熟练操作微机，能写质量较高的调研文章，能全面掌握和运用人事法规政策处理问题，能独立完成职责范围内的工作，成为人事工作的多面手。
　　继续办好《萝北人事信息》，随时将人事工作情况通报给各级领导、有关部门，以提高人事工作透明度。